Καμπανάκι κινδύνου για το μέλλον της τουριστικής ανάπτυξης του νησιού – «Από μέρα σε μέρα υπογράφεται η υπουργική απόφαση»

Ιδιαίτερα ανήσυχος για τις επιπτώσεις που θα επιφέρει στη Ζάκυνθο το νέο Ειδικό Χωροταξικό Πλαίσιο για τον Τουρισμό εμφανίστηκε ο Δικηγόρος Νικόλαος Πέττας, ο οποίος, σε συνέντευξή του στο ΠΡΙΣΜΑ 90,2 , ανέλυσε διεξοδικά τις αλλαγές που επίκεινται, κάνοντας λόγο για μια υπουργική απόφαση που θα μεταβάλει ριζικά το καθεστώς δόμησης, θα περιορίσει σημαντικά τις επενδυτικές δυνατότητες, θα επηρεάσει την αξία των ακινήτων και θα δημιουργήσει, όπως υποστήριξε, σοβαρές αδικίες για χιλιάδες ιδιοκτήτες.

Ο κ. Πέττας ξεκαθάρισε ότι το νέο πλαίσιο δεν αφορά μόνο τους επιχειρηματίες του τουρισμού, αλλά κάθε ιδιοκτήτη εκτός σχεδίου ακίνητης περιουσίας, αφού η εφαρμογή του θα επηρεάσει συνολικά την προοπτική αξιοποίησης της γης στη Ζάκυνθο.

«Δεν μας λέει τι θα χτίσουμε, αλλά κυρίως τι δεν θα μπορούμε να χτίσουμε»

Εξηγώντας τι ακριβώς είναι το νέο Ειδικό Χωροταξικό, ο κ. Πέττας ανέφερε πως πρόκειται για μια Κοινή Υπουργική Απόφαση που βρίσκεται στο τελικό στάδιο πριν την υπογραφή της.

Όπως χαρακτηριστικά δήλωσε:

«Νομικά είναι μια Κοινή Υπουργική Απόφαση, η οποία βασικά έρχεται να μας πει τι δεν μπορούμε να χτίζουμε ή τι μπορούμε να χτίζουμε από άποψη ξενοδοχειακών καταλυμάτων.»

Σύμφωνα με τον ίδιο, η διαδικασία αυτή έχει ξεκινήσει εδώ και δύο χρόνια, ενώ ο ίδιος είχε εγκαίρως επισημάνει ότι πρόκειται για μία εξέλιξη που θα επηρεάσει άμεσα τις αξίες των ακινήτων και το μέλλον της τουριστικής ανάπτυξης.

Ο κ. Πέττας εξήγησε ότι το νέο χωροταξικό κατατάσσει όλες τις Δημοτικές ενότητες της χώρας ανάλογα με τον βαθμό τουριστικής ανάπτυξης και χαρακτηρίζει ορισμένες ως «κορεσμένες».

Για τις περιοχές αυτές προβλέπονται ιδιαίτερα αυστηροί περιορισμοί στην ανέγερση νέων ξενοδοχειακών μονάδων.

Μάλιστα, υποστήριξε ότι το κριτήριο αυτό είναι προβληματικό, καθώς δεν λαμβάνει υπόψη τις πραγματικές πληρότητες των ξενοδοχείων.

«Το γεγονός ότι υπάρχουν πολλές κλίνες δεν σημαίνει απαραίτητα ότι υπάρχει υπερτουρισμός. Μπορεί να υπάρχουν πολλές ξενοδοχειακές μονάδες, αλλά να έχουν πολύ χαμηλές πληρότητες.»

Ο κ. Πέττας στάθηκε ιδιαίτερα στο γεγονός ότι περίπου το μισό νησί εντάσσεται στις περιοχές αυξημένων περιορισμών.

Όπως υποστήριξε:

«Στη Ζάκυνθο συγκεκριμένα το 50% του νησιού χαρακτηρίζεται ως κορεσμένη περιοχή ιδιαίτερης τουριστικής ανάπτυξης και συγκεκριμένα οι Δημοτικές Ενότητες Ζακυνθίων, Λαγανά και Αρκαδίων.»

Στις περιοχές αυτές, όπως ανέφερε, δεν θα μπορεί πλέον να ανεγερθεί ξενοδοχειακή μονάδα αν δεν υπάρχουν τουλάχιστον 16 στρέμματα γης και αν η επένδυση δεν αφορά ξενοδοχείο τριών αστέρων και άνω.

Επισήμανε ακόμη ότι αντίστοιχοι περιορισμοί θα ισχύουν ακόμη και για επεκτάσεις υφιστάμενων ξενοδοχειακών μονάδων, γεγονός που –όπως είπε– δημιουργεί νέα δεδομένα για τον ξενοδοχειακό κλάδο.

Ένα από τα σημαντικότερα σημεία της παρέμβασής του αφορά τις επιπτώσεις στην αξία της ακίνητης περιουσίας.

Ο κ. Πέττας τόνισε:

«Με αυτόν τον τρόπο απαξιώνονται περιουσίες, γιατί πλέον κάποιος μπορεί να έχει ακόμη και 15 στρέμματα, να μπορεί να χτίσει σπίτι, αλλά να μην μπορεί να κατασκευάσει ξενοδοχείο.»

Εξήγησε ότι η αξία ενός οικοπέδου συνδέεται άμεσα με τις δυνατότητες αξιοποίησής του και ότι ο νέος σχεδιασμός μεταβάλλει δραστικά αυτές τις δυνατότητες.

Ο ίδιος υποστήριξε ότι δημιουργείται μια σοβαρή ανισότητα μεταξύ όσων πρόλαβαν να χτίσουν με το προηγούμενο καθεστώς και όσων δεν είχαν ακόμη υλοποιήσει τα επενδυτικά τους σχέδια.

Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε:

«Όσοι πρόλαβαν έχτισαν με τέσσερα ή πέντε στρέμματα. Οι υπόλοιποι δυστυχώς δεν πρόλαβαν.»

Και πρόσθεσε:

«Η Πολιτεία δεν έδωσε ούτε μία μεταβατική περίοδο, ώστε κάποιος να μπορέσει να εκδώσει οικοδομική άδεια με το προηγούμενο καθεστώς.»

Κατά τον ίδιο, πρόκειται για ζήτημα διαχρονικής δικαιοσύνης, καθώς αλλάζουν αιφνιδιαστικά οι κανόνες για χιλιάδες ιδιοκτήτες.

Ιδιαίτερη αναφορά έκανε στη μεθοδολογία που ακολουθείται.

Όπως είπε, το Υπουργείο δεν εξετάζει κάθε οικισμό ξεχωριστά, αλλά ολόκληρες δημοτικές ενότητες.

Έτσι, χωριά με ελάχιστη τουριστική ανάπτυξη αντιμετωπίζονται με τον ίδιο τρόπο όπως ο Λαγανάς ή ο Πλάνος.

Όπως σημείωσε:

«Στη Δημοτική ενότητα Αρκαδίων έχουμε το Τραγάκι, την Κυψέλη, το Βανάτο, το Σαρακινάδο, περιοχές που δεν είναι τουριστικά κορεσμένες. Κι όμως αντιμετωπίζονται ακριβώς το ίδιο.»

Κατά την άποψή του, αυτό αποτελεί μια κατάφωρη αδικία.

Ο Νικόλαος Πέττας άσκησε έντονη κριτική και στη διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης.

Όπως δήλωσε:

«Η διαβούλευση ήταν σε μεγάλο βαθμό προσχηματική.»

Εξήγησε ότι ένα τόσο σύνθετο νομικό κείμενο δεν μπορεί να τεθεί απλώς σε ηλεκτρονική διαβούλευση, χωρίς να προηγηθεί ουσιαστική ενημέρωση της κοινωνίας.

Παράλληλα, υποστήριξε ότι οι τοπικοί φορείς όφειλαν να συγκροτήσουν ομάδα επιστημόνων ώστε να καταθέσουν τεκμηριωμένες προτάσεις και ενστάσεις προς το Υπουργείο.

Ο κ. Πέττας εμφανίστηκε ιδιαίτερα επικριτικός απέναντι στους τοπικούς φορείς και το πολιτικό προσωπικό της Ζακύνθου.

Όπως είπε:

«Το θέμα το έχω σηκώσει από το 2024. Δεν είδα όμως καμία συντονισμένη αντίδραση.»

Και πρόσθεσε:

«Δεν είδα ούτε από το Επιμελητήριο ούτε από το Τεχνικό Επιμελητήριο μία ανακοίνωση, μία επιτροπή ή μία τεκμηριωμένη παρέμβαση.»

Κατά την άποψή του, η Ζάκυνθος επηρεάζεται περισσότερο από οποιαδήποτε άλλη περιοχή της Ελλάδας και, παρ’ όλα αυτά, δεν υπήρξε η απαιτούμενη κινητοποίηση από την Τοπική Αυτιδιοίκηση.

Ο Νικόλαος Πέττας αναφέρθηκε και στις πολεοδομικές ιδιαιτερότητες της Ζακύνθου, σημειώνοντας ότι σε αρκετές περιοχές εξακολουθούν να υπάρχουν σοβαρές νομικές εκκρεμότητες σχετικά με τα σχέδια πόλης.

Όπως υποστήριξε, η κατάσταση αυτή δημιουργεί ακόμη μεγαλύτερη αβεβαιότητα ως προς την εφαρμογή των νέων ρυθμίσεων, ενώ αποκάλυψε ότι αναμένονται και δικαστικές εξελίξεις για συγκεκριμένες υποθέσεις.

Ο κ. Πέττας εκτίμησε ότι η υπουργική απόφαση βρίσκεται πλέον στην τελική ευθεία.

Όπως είπε:

«Από μέρα σε μέρα θα υπογραφεί. Μπορεί ακόμη και σήμερα.»

Προειδοποίησε ότι από τη στιγμή που θα τεθεί σε ισχύ, αλλάζει ολοκληρωτικά το ισχύον καθεστώς έκδοσης οικοδομικών αδειών στις περιοχές που χαρακτηρίζονται κορεσμένες.

Κλείνοντας τη συνέντευξή του, ο κ. Πέττας εξέφρασε την ανησυχία του ότι το νέο χωροταξικό δεσμεύει τη μελλοντική εξέλιξη του τουριστικού προϊόντος της Ζακύνθου.

Όπως χαρακτηριστικά είπε:

«Αν σε πέντε ή δέκα χρόνια αλλάξουν οι ανάγκες του τουρισμού και χρειαστεί να αλλάξει το μοντέλο ανάπτυξης, δεν θα μπορούμε.»

Τόνισε ότι ζητήματα τέτοιας σημασίας δεν μπορούν να αντιμετωπίζονται μόνο μέσα από ηλεκτρονικές διαβουλεύσεις, αλλά απαιτούν ουσιαστικό δημόσιο διάλογο, ενημέρωση των πολιτών και ενεργή συμμετοχή των τοπικών φορέων.

Prisma Radio 90,2 · Μαριέττα Ποταμίτη 06-8-2026 (Πέττας Νικόλαος)